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吴晓青在环保系统事业单位环评机构体制改革试点工作座谈会上指出“全面推进环评机构体制改革创新”
作者: 时间:2011-09-07
中国环境报记者 刘晓星 8月31日北京报道 环保系统事业单位环评机构体制改革试点工作座谈会开元游戏(中国)有限公司在京召开。环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。他强调,各级环保部门一定要从讲政治、顾大局的高度,把思想和行动统一到部党组的决策部署上来,坚定不移地推进脱钩改制工作;要研究制订科学的改制方案,推动环评机构建立现代企业制度;要立足长远,以改革为契机,着力构建环评市场公开透明运行的长效机制。

  吴晓青说,自去年6月启动环保系统事业单位环评机构体制改革试点以来,试点工作取得了重要进展,为下一步全面开展环评机构体制改革奠定了坚实基础。试点单位脱钩改制工作有序推进,试点单位脱钩改制模式基本确立,试点单位示范带动作用初步显现。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,改革还面临着进展缓慢、社会保障、福利待遇等方面的实际困难。因此,必须积极稳妥地推进试点工作,进一步提高对环保系统环评机构脱钩改制重要性的认识。环保系统环评机构脱钩改制已经是大势所趋,势在必行。对此,应当从三个方面来认识:第一,脱钩改制是深化环评制度建设,增强环评审批公正性的必然选择。第二,脱钩改制是推进环评市场体系建设,营造独立市场主体的内在要求。第三,脱钩改制是强化党风廉政建设,提高反腐倡廉科学化水平的重要举措。只有脱钩改制,才能深化环评领域惩防体系建设,真正理顺环评机构和环保部门之间的关系,切断可能存在的利益链条,为促进环评管理的规范化和透明化创造良好条件。

  吴晓青强调,改革的目标和方向已经明确,必须进一步统一思想和行动,坚定不移地推进脱钩改制工作。同时要严格加强环评市场监管,使环评机构做到“诚信为本、质量第一、严格自律、服务社会”,推动整个行业的健康发展。加快建设环评市场诚信体系,创新环评市场管理机制,严格监督检查,扶持一批有条件的环评机构做大做强,鼓励环评机构培育新的业务增长点,拓展环境影响后评价、工程环境监理等新的工作领域,不断深化改革,加快建设更加开放、更加健全、更具活力的环评市场体系,推动环评更好地发挥优化经济发展的综合作用。

  来自全国17个省(自治区、直辖市)以及4个省会城市(计划单列市)的环保厅(局),已参加或申请参加试点的20家环评机构,环境保护部相关司局和直属单位的负责人参加了本次会议。